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来源：网络资源 2009-08-01 11:08:45
牵扯政府多部门利益博弈
加分
据《瞭望东方周刊》报道
;即便是高考考生“少数民族”、“航模”等加分造假事件次第曝光，高考加分政策的全貌仍显得暧昧不明。
根据教育部2009年高考加分政策，有5大类情形可以加20分投档，5类加10分投档，3类优先录取。有媒体统计，由此在各地衍生了将近200条各类加分政策。
1民族身份轻而易“改”
国家高考加分政策可分为鼓励性加分和照顾性加分两大类。前者指考生通过自身努力取得某些方面的成绩，由此获得加分；后者指考生的自然属性和国家相关照顾政策下的加分，如少数民族。
对于重庆文科高考头名学生以少数民族身份造假而获加分，周洪宇说，案例非常有代表性。
这位头名学生民族身份更改的过程平顺。2006年上半年，学生的父亲在县招办工作，他找到时任县委统战部副部长、县民族宗教事务局局长帮忙。相关材料于2006年7月12日交到县民宗局长手中。
据《重庆市实施〈关于中国公民确定民族成分的规定〉办法》，更改民族的申请人须先向所在单位申请。记者了解到，这位父亲并没有提交申请，县民宗局长也没查验相关身份证和户口簿原件，就在当天签下“同意报批”，随后上报重庆市民宗部门。
同年10月9日，这位头名学生更改民族身份的申请获批，同时还发放了更改说明书。他从汉族变成了土家族。
周洪宇称，特别是少数民族及侨籍这两项，由于地方操作不严格，让有些人容易运作。
2艺术考试“枪手”泛滥
在2009年教育部的加分原则规定中，并没有艺术加分的内容，但习惯上，各地仍会确定大量艺术加分考生。
今年大三的小贾回忆起高考前的经历，仍觉得“胸口发闷”。“我原来是重点高中的学生，当时可以拿到一所大学20分的自主加分，但是我有二胡特长，还想冲一冲更好的大学，就没有要那张表。”
那年，她在特长生测试中名列前茅。但名单公布之后，小贾发现自己名落孙山。更加意外的是，她在那张名单上看到了同窗的名字。“那个同学拿到的是阮(一种古琵琶)特长生名额，考到一本线就可以录取。可是，我们民乐团没人听说过她会弹阮，乐团训练她一次都没来过。我只知道她家长在政府部门做事。”
除通过艺术特长加分之外，还有另外一种变相加分。
艺术类考生每年要经历两场大考，一场是高考前各高校组织的艺术专业测试(部分省份进行统一测试)，另一场就是普通高考。如果前者合格，高考的录取成绩就会降低很多，通常比普通考生低200多分。
在艺术类考试中，交换试卷是最常见的作弊手段。雇用“枪手”是另外一种常见的方式。
3科技加分最为保险
在教育部的规定中，高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动一、二等奖获得者，可加20分。
王西(化名)向本刊记者透露，以科学发明加分虽然很少被人提起，但对于“内行”来讲，它却是最保险、最不容易被发现的造假方式。
考生竞相造假，有的科技作品已达博士水平。上海某大学化学系教师陈先生的女儿成绩较差。他泡在实验室里一周，拿着成果让女儿参赛。女儿过关斩将，顺利通过成果交流和答辩等环节，最终拿到一等奖和加分。加分在学校公示后，居然无人异议。
4评选干部多靠关系
据介绍，省级三好学生和优秀学生干部的造假难度，比发明加分更为容易，“因为它没有任何衡量标准，只要把人的工作做通，就能实现。”
“这种加分大多会落到中等生头上，而中等生占大多数，加分名额给谁，又要平衡。”上海一位非重点中学的高三年级组长林老师直言不讳。
对于这类加分的标准，林老师认为还算公平。“就算是中等学生要拿加分，也需要按照年级排名来决定”。不过她觉得，主观的东西也存在。
由于门槛太低，行情水涨船高，家长不得不付出更大代价来获得学校各种人物的认可。而最终在竞争中胜出的，往往是能够从更高一级找到关系的。
另外一些加20分的项目，涉及三大学科竞赛，以及国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛的获奖者。
其他一些加分项目，还包括烈士子女、自谋职业的退役军人。
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