暑假生活：寒暑假里的有偿家教

　　浙江省政府近日提交省十一届人大常委会第13次会议审议的《浙江省义务教育条例(草案)》指出，学校教师在工作日期间不得从事有偿家教，或到校外培训机构兼职兼课;在节假日期间不得组织学生接受有偿家教，并给出了可以解聘的处罚规定。(《华西都市报》10月20日)

　　近些年来，在减轻学生负担的口号下，提高教师道德的背景下，在教师强制性有偿补课的骂声下，各地教育主管部门年年下发禁补令，不少省份立法禁止教师有偿补课。前几日山东省立法规定不仅禁止教师补课，而且禁止教师兼职，浙江省在有偿家教问题上放开一个口子，引起社会的广泛争议和讨论。在教师收入不断提高的背景下，是不是就应该全面的绝对的禁止教师有偿补课，笔者认为没必要。笔者认为全面禁止教师有偿补课不合法、不合理，笔者支持浙江放开教师有偿补课，而且认为放开的力度可以更大一点，但教师有偿家教应仅限于寒暑假期间。

　　首先，不管是《教育法》、《义务教育法》，还是《教师法》都没有禁止教师有偿家教的相关规定和条款，禁止教师有偿家教，尤其是禁止教师在寒暑假期间有偿家教实际上是剥夺教师劳动权，与法不符。从法理角度说，禁止教师寒暑假有偿家教不合法。

　　其次，尚未听闻外国有国家立法禁止教师在寒假和暑假期间有偿家教，甚至在日本、韩国等东亚国家和地区，教师在8小时之外有偿家教现象比较普遍，只要不影响日常的正常教学工作就行。从国际社会的普遍做法来说，禁止教师寒暑假有偿家教不合惯例。

　　再次，教师在寒假假期间不管给自己带的学生补课，还是给不是自己带的学生补课，都是义务之外的，都不属于正常的教学工作。教师付出一个月劳动，收取一定的报酬，完全合情合理。

　　最后，虽然各地禁止中小学教师有偿家教，但是没有地方禁止高校教师给中小学学生有偿家教。换言之，大学教师给中小学学生有偿补课合法，中小学教师给中小学学生补课就违法，这样的规定不仅不合理，而且很荒唐。

　　当然教师有偿家教虽然合理，但不是说教师可以在任何时候都可以有偿补课。一是时间上笔者认为只能是寒暑假。比如在正常的工作日期间应绝对禁止教师有无补课，而且周末也应该禁止教师有偿补课，这一点不赞同浙江放开的做法，因为在学期学期期间，如果允许教师周末家教的话，可能会出现教师课堂上重点不讲，留到课下家教时才传授。二是笔者认为教师寒暑假有偿家教应该以学生自愿为前提，禁止强制学生接受家教，而且应该允许教师组织外校学生利用寒暑假补课。

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