2018年4月23日时政热点（国内部分）(2)

　　财政部等部门日前发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，自5月1日起，在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点，试点期限暂定一年。我国为什么要开办“税延养老险”？这一险种能多大程度利好普通百姓？保险业为此该做好哪些准备？本报记者对此进行了调查。居民投保税延养老险时，所缴纳保险费允许税前列支，养老金积累阶段免税，退休后领取养老金时再缴纳。推出税延险这项惠民政策，不仅在今年《政府工作报告》中有承诺，事实上也已经在业界论证了10年之久，连续多年成为全国两会热点话题，而今政策终于靴子落地。专家普遍表示，这是我国养老保险体系第三支柱建设向前迈进的一大步。1999年我国60岁以上人口占到总人口的10%。到2017年底，60岁以上的人口达到2.4亿人，占比已经提高到17.3%；65岁以上的人口达到1.58亿人，占比上升到11.4%。老龄化速度之快、规模之大，已成为我国经济社会发展面临的一大新挑战。这么多的老龄人口，养老问题如何解决？目前，中国的养老保险体系有三大支柱：第一支柱是政府“兜底”的基本养老保险，第二支柱是企业年金、职业年金，第三支柱是个人商业保险。专家指出，目前第一支柱基本养老保险费占比达90%，第二、第三支柱保费占比合计10%，明显太单薄。

　　2018届全国普通高校毕业生预计820万人，就业创业工作备受关注。习近平总书记在党的十九大报告中指出，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动。近年来，越来越多的高校毕业生主动选择到城乡基层就业创业，到祖国最需要的地方绽放青春、点亮梦想。日前，教育部和人力资源社会保障部先后就做好大学生就业创业工作印发通知，要求拓宽毕业生基层就业渠道，引导大学生到基层就业。记者调查发现，近年来，随着高校毕业生基层成长计划的深入实施，随着“三支一扶”计划等服务项目的统筹推进，基层就业主阵地进一步巩固，高校毕业生到省会以下城市就业比例由2013届的63%上升到2017届的74%，越来越多的毕业生选择到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区就业创业，让青春在最广袤的基层大地闪光。“选择基层，并不是把它当成一个跳板，而是抱着扎根基层的信心和决心，带着建设新农村的理想和信念，到基层磨砺、成长，为基层贡献新生力量。”说这番话的，是大连市金州新区董家沟街道办事处的于莎莎，一名经过层层选拔、考核，最终如愿成为大学生村官的东北大学毕业生。在大连市一个总面积6.3平方公里、拥有1526人口的小渔村里，于莎莎逐步完成了从学校到农村基层、从大学毕业生到基层工作者的双重转变，并在这个过程中更加坚定了基层就业的信念。

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