作者:芦泓
今年夏天,全国多个城市遭受大暴雨袭击,在短短几小时内成为一片泽国。洪涝灾害给人民群众的生命财产安全造成了极为重大的损失。
"虎兕出于柙,龟玉毁于椟中,是谁之过与?"美国、日本等其他国家都曾遭受过这样的大暴雨,可是为什么他们的城市没有内涝?是我们的排水技术落后吗?表面上看起来似乎是这样,我们有些地方的排水设施确实不能达到国家标准。但这是城市内涝顽疾的病根儿吗?我们为什么不能花资金去改善我们的排水设施呢?是我们缺资金吗?当然不是,我们国家哪年不在老城区改造,新城区建设上花费巨额支出?那我们为什么不把更多的钱投入于此,破解城市内涝的顽疾呢?显然,有些领导干部的政绩观有着密不可分的关系。
通常而言,一个地区每年的财政支出虽然数量庞大,但面对许多耗资巨大的公共工程,难免捉襟见肘。部分城市管理者为留下一个好名声,更倾向于将有限的财政资金优先用于建设那些看得见的政绩工程。面子工程的建设,使其更容易获得晋升机会。相反,对于"有粉也搽不到脸上"的地下排水系统,尽管它关系到公民切身利益和大众的公共安全,部分领导干部却未能予以足够的重视。这才酿成了大暴雨袭击、水漫全城的悲剧。
亡羊补牢,尤时未晚。只有我们的城市管理者以赤诚之心,行大禹之责,时时刻刻以为人民服务为宗旨,才能有效解决城市内涝这一难题。那么,怎样才能使我们的城市管理者不忘初心,真真正正把以人为本落到实处呢?
使城市管理者以赤诚之心,行大禹之责,制度创新是基础。既然排水系统长期被忽略是城市管理者长期追求面子工程的结果,那么我们就需要深化改革,在领导干部的评价和选拔标准上进行调整和创新,将评价城市管理者政绩的标准转变到人民群众满意不满意这一要求上来,把那些不太容易看得见的,但却与老百姓日常生活休戚相关的基础设施建设也作为领导干部的政绩考核指标固定下来。这样一来,城市管理者想要获得晋升,就自然要在完善基础设施建设,改进和维护城市排水系统上下工夫。城市管理者有了利益冲动,相关资金和技术的大量投入自然是水到渠成。
使城市管理者以赤诚之心,行大禹之责,依法问责是保障。城市管理者之所以敢于忽视对排水系统的建设,依法问责的缺失是一个重要的原因。这就要求我们完善领导干部问责制度,对那些因为个人谋取政绩,谋取私利而造成严重公共安全事件的城市管理者,要依法问责,严格依法依规处理,必要时可要求其引咎辞职,并移交司法程序。城市管理者有了敬畏之心,对于关系百姓福祉的基础设施建设便不敢不为。
使城市管理者以赤诚之心,行大禹之责,全民监督是关键。人大代表要忠诚履职,每年年初对于政府提交的工作报告仔细进行审议,对公共工程的预算要进行认真监督,对政府提交的不合理的公共预算要勇于投反对票;对公共工程资金的流向要清楚明确,确保每一分钱都花在刀刃上。媒体要履行自己的社会责任,营造健康向上的舆论氛围,对于城市管理者不为百姓谋福祉的决策行为不留情面,坚决予以曝光。公民要时刻树立公民意识,积极参与国家大政方针政策的讨论,对官员的不称职行为要敢于进行批评,情节严重的要主动向有关部门反映。
使城市建设者以赤诚之心,行大禹之责,深化教育是根本。责任的缺失说到底是由于党性修养的缺失,思想防线松动所致。这就要求城市管理者以科学发展观为指导,补足精神之钙,筑牢精神防线,加强自我教育,时刻对照党中央国务院的相关文件精神要求自己。只有切实将老百姓的根本利益放在第一位,铲除思想意识领域中的毒瘤,才能在公共决策时具有一颗公心,做到"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐",唯有如此,才能在城市建设中提出更加科学、更加合理的规划,克服急功近利的发展理念和政绩观,从根本上杜绝面子工程的存在。
"在破解城市内涝顽疾的道路上,或许我们最缺的不是技术和资金,而是那颗为城市繁荣,民众福祉深谋远虑的责任心";不错,事在人为,技术问题也好,资金问题也罢,最终执行要靠人。只要我们城市建设管理中以文化感染人,以制度约束人,建立健全相关体制,使得我们的城市管理者以赤诚之心,行大禹之责,在城市规划和建设中时刻自觉将百姓福祉放在第一位,那么技术问题,资金问题,管理问题都会逐一得到破解,城市暴雨后的内涝问题也就顺理成章,得以解决。
欢迎使用手机、平板等移动设备访问中考网,2024中考一路陪伴同行!>>点击查看