2021年福建省中考招生改革评价育人通知

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　　福建省教育厅关于全面落实中考中招改革进一步强化考试招生评价育人导向的通知

　　闽教基〔2021〕

　　各设区市教育局、平潭综合实验区社会事业局，福州一中、福建师大附中：

　　为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》等文件部署，现就全面落实中考中招改革、进一步强化考试招生评价育人导向有关事项通知如下：

　　一、坚持正确导向，充分认识全面准确落实中考中招改革的重要意义。中考中招改革是教育评价改革的重要内容，对全省义务教育阶段学校全面落实国家课程方案和课程标准、深入实施素质教育以及对高中阶段学校优化人才选拔培养方式，都具有重要导向作用。2018年，我厅印发《福建省高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》(闽教基〔2018〕66号，以下简称《实施意见》)精神，经过两年的准备和过渡，2021年起全省初中毕业生将全面实行新的高中阶段学校考试招生方案。各地各校要深入贯彻中央深化新时代教育评价改革等文件精神，全面准确落实我省《实施意见》确定的中考中招改革举措，围绕改革难点、痛点、堵点问题，坚持立德树人，加强重点攻关，细化工作措施，健全落实机制，推进教学、考试、招生等有机衔接，构建基于初中学业水平考试(即中考)成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取新模式。各地各校要确立科学的育人目标，牢固树立科学教育观，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师，确保教育改革发展正确方向。

　　二、落实质量标准，认真组织实施好规定学科学业水平考试。义务教育课程方案设定的除综合实践活动和劳动外的全部科目均纳入初中学业水平考试范围，物理、化学、生物另设实验现场操作考试，综合实践活动和劳动纳入综合素质评价。初中学业水平考试不制定考试大纲，严格依据义务教育课程标准命题，不得超标命题。命题要改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。鼓励支持有条件的地方采取人机对话方式开展英语听说考试探索，测试学生英语听力和口头表达能力。物理、化学、生物实验操作考试方法、时长由各设区市教育局(含平潭综合实验区社会事业局，下同)确定，鼓励有条件的设区市统一组织实施并探索采取信息化手段测试，由县(市、区)组织实施的应事先制订测试方案并报设区市教育局核准；艺术(或音乐、美术)和信息技术学科由县(市、区)根据设区市教育局要求组织学校具体实施，鼓励有条件的市、县(区)统一组织实施。物理、化学、生物实验操作和艺术、信息技术学科考试成绩划分为A、B、C、D、E五个等级(E为不合格)，暂不具备条件的也可按合格、不合格划分两个等级，具体由各设区市确定。所有学科(含实验操作)学业水平考试成绩达到合格及以上等级，是初中学生毕业的必要条件。各地2023年开始均要将实验操作考试成绩纳入高中阶段学校招生录取依据。鼓励有条件的设区市探索将艺术学科纳入中考招生录取计分科目。总结体育与健康科目学业水平考试经验做法，适时调整优化考试模式和计分办法等。

　　三、发挥育人功能，强化学生综合素质过程评价和结果运用。各地各校要充分认识综合素质评价在深化教育教学改革、扭转唯分数单一评价标准、促进学生德智体美劳全面发展等方面的重要作用，按照“五育并举”的原则，进一步修订完善细化初中学生综合素质评价方案，加强对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面考核评价。要坚持综合素质评价常态化实施，指导学生及时收集整理材料、开展自我评价，避免集中突击。综合素质评价结果采用等级方式呈现，具体等级划分办法由各设区市教育局确定。综合素质评价材料详实、过程完整，是初中学生毕业的必要条件。各地要对初中学生毕业提出综合素质评价最低等级要求或明确毕业基本条件。对综合素质评价达不到毕业要求的，要给予学生一定时限的整改提升机会。2021年开始，各地要将综合素质评价结果作为中招录取的重要参考；鼓励有条件的设区市将学生综合素质评价结果作为中招录取的依据之一，并积极探索基于学生综合素质评价等级和内容，以量化积分或等级奖励分数方式计入中招录取总分。我厅已组织研制开发全省初中综合素质评价管理系统，将适时免费提供各地各校对接使用。

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