2021年浙江杭州义务教育阶段招生入学工作实施办法(2)

　　第一批招生录取阶段（含民办学校录取和公办学校第一批录取）未被录取的儿童少年，均纳入公办学校的第二批录取程序。各区、县（市）教育行政部门和学校根据儿童少年户籍、父母户籍、家庭住房等情况，按“住户一致”优先原则分类排序，其中选报民办学校及补报民办学校的，按“同类排序靠后”的原则，排在直接报公办学校的同类别儿童少年之后。

　　（三）一贯制学校小升初校内直升

　　已实施小学初中九年一贯制办学（以下简称一贯制办学）的学校，其小学部六年级学生应一次性全部升入本校初中部，直升后剩余的招生计划按初中学校招生录取规则执行。

　　未实施一贯制办学的学校，申请一贯制办学，应经主管教育行政部门批准后，从批准当年招收的小学一年级学生开始实施，并应在小学招生报名时向家长公布。

　　未实施一贯制办学的民办学校，现在读学生当年小学入学时，经主管教育行政部门同意，学校已向家长承诺可按一定比例直升本校初中部的，相应年级可按相应比例校内直升。校内直升应由学生（家长）自主报名，报名人数超过计划数的，由学校所在区、县（市）教育行政部门组织电脑随机派位录取。其初中部招生计划数大于校内直升录取人数的，直升后剩余的招生计划按民办初中学校招生录取规则执行。

　　（四）实施均衡编班与加强学籍管理

　　学校应均衡编班，合理均衡配备师资，严禁设立重点班、快慢班、实验班、创新班等不同类型的班级，不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生和编班。严禁学校超计划招生或空挂学籍，不得变相替换学生，不得劝退或变相劝退已录取的学生，切实做到招生录取名单、学生学籍、实际就读学校三者一致。严禁学校借转学名义变相掐尖招生，民办学校不得在起始年级之外，通过扩班或增加班额中途招生。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，完善招生工作机制。各地要建立健全义务教育学校招生工作领导小组及相关工作机制，全面做好本区域义务教育学校招生工作的组织、管理、监督和考核。要切实履行义务教育控辍保学的法定职责，建立和完善控辍保学工作台账，落实联控联保工作机制，全面排查以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。

　　（二）加强资源配置，保障学生入学需求。各地要根据本区域人口变化趋势，科学分析研判入学需求，不断优化义务教育资源布局规划，切实保障适龄儿童少年入学权利。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、消防救援队伍人员子女及其他各类符合条件的优待对象，要按照有关政策妥善安排入学。要切实保障残疾儿童少年接受义务教育，学校不得拒绝具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年就读。做好流动人口随迁子女积分入学工作，保障符合条件的流动人口随迁子女入学需求。

　　（三）加强计划管理，全面公开招生信息。各地要及时发布公办小学户籍生入学预警信息，逐步推行公办初中招生预警，合理引导家长预期。要督促指导学校科学制定年度招生计划，民办学校年度招生计划须经主管教育行政部门审核并报市教育局备案，一经公布不得更改。要多途径主动向社会公开义务教育学校招生入学工作的实施方案及实施细则、学校招生计划、报名入学条件、公办学校学区范围、民办学校收费标准、招生咨询途径、招生结果、投诉渠道等招生入学工作信息，自觉接受社会监督。

　　（四）加强招生管理，落实免试就近入学。各地要全面落实“免试就近入学全覆盖”的要求，切实加强对学校招生工作的全过程管理。学校不得以面试、评测等名义选拔学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据；不得提前组织招生，不得通过任何形式的提前摸底、预约等方式争抢生源。民办学校不得擅自扩大招生区域范围、调整招生对象和条件。除体艺等专门学校，普通义务教育学校不得招收各类特长生。

　　（五）加强招生督查，切实规范招生行为。2021年秋季学期，各校要对本校应到未到学生进行全面摸排，并于开学后十个工作日内报主管教育行政部门。各地应加强对所辖学校特别是民办学校招生的监督检查，严格招生工作纪律，严防违规招收“挂读生”。市教育局将对各地各校招生入学政策落实情况进行督查。对违规违纪招生造成不良影响或严重后果的学校，由教育主管部门约谈学校主要负责人，依照有关规定给予核减补助资金和核减下一年度招生计划等处理，并视情节轻重追究相关人员责任。义务教育招生工作情况纳入市对区、县（市）教育工作业绩考核。

　　（六）加强宣传引导，营造良好办学氛围。要积极开展政策宣传和解读，引导各方正确理解义务教育招生制度改革的重要意义。要加强舆论宣传引导，大力宣传当地教育改革发展成效和家门口的好学校，引导家长科学理性选择，努力创造良好的社会氛围。

　　杭州市教育局

　　2021年5月18日

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