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来源：网络资源 2023-07-13 16:02:12
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宰相制度的演变
战国时代的相、将分职
1、。
秦及汉代早期
2、：宰相权重。
汉武帝时期
3、：建立中朝，削弱相权
光武帝时代
4、：加重尚书台权力，削弱三公之权。
唐代宰相制度的变化
5、：第一，从三省长官为宰相，到固定为同中书门下三品。唐初三省长官尚书仆射、中书令、侍中为当然宰相，在政事堂议政。贞观时制度稍变，仆射不再参加宰相议政，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，以“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”系衔，这些人事实上已加入宰相集团。高宗时固定为“”， “同中书门下平章事”从此遂成为宰相专称，无论实居何职，但加此衔即为宰相。这样，唐朝的宰相成为不定额的群体，决策亦具有群体性质。玄宗开元十一年(723年)，张说奏改政事堂为，作为宰相办事机构，堂后设吏、枢机、兵、户、刑礼共五房，不仅有决策权，还对尚书六部进行对口领导，掌握了一部分行政权力。第二，内相——翰林院出现。武则天令“北门学士”居中用事，参决百司表奏。开元二十六年(738年)玄宗以中书省不能及时完成众多的诏令起草任务，成立翰林学士院，负责一部分诏书的起草工作。德宗泾原兵变避难外地，中枢机务委命翰林学士陆贽，一日诏书数百，皆由他斟酌起草，称。但此时其组织机构尚不严密，决策权还不固定。永贞元年(805年)唐宪宗即位，对翰林院进行强化和改革：在诸学士之上置翰林学士承旨，为首脑，成为法定的“内相”。由于翰林学士与中书舍人都有草诏权，分工不明，宪宗将其分为两制，各置六员。翰林院在宫禁之内，故称翰林学士为“内制”;唐后期中书省在皇城，故称舍人为“外制”。内制重于外制，朝廷制诏、诏令、赦文等都由翰林学士执笔，舍人只能起草一些不太重要的文书。这样，翰林学士的草诏权就被固定下来，翰林院成为设置于内廷的正式决策机构。
宋代相权的分割
6、：北宋政府为了不使宰相的事权太高，在宰相之下添设参知政事，并把晚唐五代时权宜设置过的枢密使和三司使定为常设官员，以枢密使分取宰相的军政大权，以三司(盐铁、户部、度支)使分取宰相的财政大权。枢密院和中书(即中书门下的简称)对称“二府”，三司使则号称“计相”，枢密使、三司使的事权是和宰相不相上下的。
元代的左、右丞相制
7、：忽必烈建国以后，中央设中书省，中书令是虚衔，由皇太子兼领。中书令之下，有右、左丞相，是实际的宰相。下面有平章政事，及右丞、左丞和参知政事，为副相。
明代废相及内阁大学士的设立
8、：
清代的内阁、南书房、军机处
9、：
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地方行政制度的演化
西周
1、：分封制。
春秋战国
2、：郡县制出现。
秦朝
3、：郡县制确立。
汉朝早期
4、：郡国并行。
汉武帝至东汉
5、：由郡县两级过渡至州、郡、县三级制。
六条问事
汉武帝初设刺史为监察官，非行政官员。武帝于元封五年(前106)，将全国地区分为13个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史没有固定治所，每年八月巡视所部郡国，按考察吏治、惩奖官员，断治冤狱。刺史秩六百石，但出使时代表中央，可以监察二千石和王国相，也可以监察诸王。刺史权责虽重，但不直接处理地方行政事务，且无固定住地。所以刺史的设立得小大相制，内外相维之宜，比秦朝的御史监郡制度周密。光武帝进一步加强州部刺史制度。西汉刺史奏事须经三公审核按验，再转给皇帝裁决，东汉则刺史权力增大，并直接奏事于皇帝，而不再经过三公。而且此时刺史可以统兵，使刺史兼有一州军政大权，开东汉末年刺史割据之渐。同时东汉倡导儒学，西汉刺史以卑临尊的制度与此不合，因此提高刺史品秩。这样，刺史无论品秩、权力较之西汉均有很大的提高。东汉末年，为了防范农民军和加强对州郡的控制，把一些重要地区的刺史改为州牧，选择有名望而又可靠的宗室和其它的列卿、尚书充任，给以一州的军政大权。这时，刺史的权力已经重于郡守，而地位亦与其相等甚至稍重，而且有了固定驻地。因此，州刺史成为郡守上一级官吏，州成为郡上一级行政区划，已成必然之势。但改设州牧不但没有加强中央的控制，反而使某些地区的分散的割据势力按地区集中起来，更便于实行割据。
魏晋南北朝时期
6、：地方州牧制度固定化，形成州、郡、县三级制度。
“单车刺史”
刺史成为管辖地方的行政官。且自此刺史多带将军号，不带者称，州级军政大权集于一人，助长了魏晋南北朝时期的地方割据。
侨州郡县与土断
：东晋南北朝期间，国家在南迁人口比较集中的地区设置与他们原籍同名的州、郡、县及行政机构，加以管理。由于这些离开原籍，迁徙异乡的人口被称为“侨人”，故为之设置州、郡、县就称为“侨置”。侨置主要发生于东晋，永嘉之乱以后。侨州、郡、县以侨人士族充任官吏，使他们继续享有特权。
庚戌土断
著籍的侨人，可获得免除调役的优待，对招徕北方流民与社会安定起一定的作用。但是，随侨置日益增多，引起地方行政系统的紊乱。而且侨人士族地主乘机私占流民为佃客，逃避调役，使国家财政收入大受损失。东晋政权从咸和年间(326—334)开始实行“土断”政策。所谓土断，就是以居住地(“土”)作为断定户籍的依据，使之著籍。取消侨人原来的临时户籍——白籍，由居住地编制统一的户籍——黄籍，同时也就取消侨人免除调役的优待。东晋南朝多次实行土断，兴宁二年(364)三月初一(即庚戌日)桓温主持的“”比较坚决，清查出不少被士族豪门挟藏的私附人口。义熙九年(413)刘裕主持的“”也较有成效。土断中还整理了侨州、郡、县，有的被并省，保留下来的也都获得了从南土州郡县中分割出来的一块实土。
隋朝
7、：隋王朝按照“存要去闲，并小为大”的原则，把魏晋南北朝以来的州、郡、县三级制，改为州、县两级制(大业三年，又改为郡、县两级)。地方行政机构的简化，节省了封建国家的开支，加强了中央对地方的控制。
唐朝
8、：确立了州(也曾称郡)、县两级行政区制，废除了汉、晋分封诸国的制度。各州、县皆按其地理形势、面积、人口、物产等条件划分等级，州分七等;县八等。开元、天宝之际，郡(州、府)三百二十八，县千五百七十三，郡、县总数比两汉盛时有所增多。
在州(郡)、县两级政区之上，贞观初年又按山、川地理形势划分全国为十道，即关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南十道。当时十道只是地理区，并非政区。到了开元年间，由于南方经济发展，地方富庶，又分山南道为山南东、西两道，江南道也分为东、西两道，并增划出京畿、都畿、黔中三道，共为十五道。每道置采访使(采访处置史、观察处置使)，检察道内的非法，如汉刺史之制，其采访使各有固定驻地。这样，在开元之后，“道”就成了州、县之上的一级大行政区，唐的政区由原来的州、县两级进而成为道、州、县三级。
宋朝
8、：宋朝在政区和地方政权方面，仿用了唐代的政区制，改革了唐代的政权制，可谓有沿有革。在政区方面采取了三级制，即划全国为若干道，后改为“”，路下一级为州、府、军、监，再下一级为县。各道设置高级官员，称“转运使”，主管收集道内各州财赋，转运使的职权后来不断扩大，财权之外兼掌资贼、刑讼、按察、边防等权，各道大权悉归其握，于是改道为路，路乃成为最高级的地方政区。除转运使外，每路设提点刑狱司、安抚司、提举常平司;与前者合称;与长官形成分权，同签文书。按元丰年间(1078—1085年)统计，全国有二十四路。路之下为府、州、军、监。州之有重要城市者设府;军在五代时期是军区，宋朝沿用其称，但与州平级，下辖数县。监是有矿冶的地区，也兼管县，与州平级。
元代
9、：元统一中国后，划分全国为十二个大政区，山东、西及河北之地谓之“”，直属中央。其他各地分为十一个“”，为岭北、辽阳、河南、
陕西、四川、甘肃、云南、江浙、江西、湖广、征东等行中书省，是为第一级政区。行省作为政区名称，起源较早，南北朝时期，在地方上就有过“行台省”的设置，意思是中央机构台、省的分设，各有辖区，实际上已是州、县之上的一级政区。但其为时不久，且未成为定制。到了金代，已有陕西、河北、河东等行省的设置，但仍不是全国一致的政区制度。到了元朝才成为定制，成为最高一级的地方政区。因为元代中央机构有尚书省、中书省，所以大政区名也称行尚书省、行中书省，简称为省。
元朝的政区是四级制，行省下有路、州(府)、县三级。至元二十七年，全国有行中书省十一，路一百八十五，州三百五十九，县一千一百二十七，军四，安抚司十五。军、军抚司等是设在边疆少数民族地区的行政机构。
明朝
10、：明对元的行省制作了改革、调整。改行省之名为“”。除京师(今北京地区)及南京(今南京地区)称直隶外，全国其他各地划分为十三个“承宣布政使司”，计有山东、山西、陕西、四川、云南、贵州、广西、广东、福建、浙江、江西、湖广、河南等。布政使司只理民政不管军务。布政使司之下再划分为府、州，相当于元代的路，府、州之下即为县，所以明朝的政区是三级制。
清朝
11、：清朝又改布政使司为省，全国省数增至十八，即直隶(今河北省)、江苏、安徽、山西、山东、河南、陕西、甘肃、浙江、江西、湖南、湖北、四川、福建、广东、广西、云南、贵州。同治年间，改台湾及新疆为省。光绪初年，又将奉天、吉林、黑龙江改为省。迄于清末，全国共有二十三省。省之下分为府、州，府、州之下为县。所以清朝的政区基本上也是三级制。
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监察制度的演化
秦
1、：设。
西汉
2、：设刺史和司隶校尉。
东汉
3、：将御史大夫属下御史中丞改任御史台长官，专掌监察，与司隶校尉、尚书令并重，并专席而坐，号曰“”。又置司隶校尉，内察京师百官。地方上原监察区长官——州部刺史的权限和地位得到进一步提高，使州部开始向郡以上的一级地方行政机构转化。
曹魏
4、：建安年间，曹操还在霸府设置和刺奸之职，“上察宫庙，下摄众司，官无局业，职无分限”。曹魏建国后，校事与御史台同为中央监察机关，不相统属。由于校事官吏受皇帝信任，权力超过御史台。校事对维护曹魏中央集权发挥了重要作用，但也有滥用权力的弊病，一直到嘉平中才被执政的司马懿所撤销。
南朝
5、：创立了制度。南朝多以宗王出镇地方，为了监督诸王，皇帝多用寒人为“典签”以佐之。典签本为处理文书的小官，但在宋、齐则成为代表皇帝监视、控制诸王的重要职务。时人云诸州唯闻有典签，不闻有刺史。齐明帝杀诸王皆命典签办理，诸王束手无策，无人能抗。
隋代
6、：炀帝时，为加强对官员的监察，他增置谒者台、司隶台，与御史台成为三台。三台有分工，御史“掌侍从纠察”，谒者台“掌受诏劳问，出使慰抚，持节察授，及受冤枉而申奏之。”司隶台以六条“掌诸巡察”。
唐代
7、：御史台为最高监察机构，正副长官为御史大夫、御史中丞，下设侍御史(台院);殿中侍御史(殿院);监察御史(监院)，负责中央和地方的监察工作，并参预大狱的审讯，合称。另在东都洛阳设御史台，称，简称东台或留台。
宋代
8、：宋代重文轻武，担任监察官者多为文人，因此，政府鼓励台谏言事，强化监察工作，形成了“不杀士大夫及言事者”和“与士大夫治天下”的传统“家法”。
元代
9、：忽必烈统治的初期，治理天下的刑政。1268年，建御史台，御史大夫以下有御史中丞、侍御史和治书御史。台官的职责是纠察百官。御史台下，有殿中司和察院。前者主要任务是纠察百官，后者是作为朝廷的耳目，行刺举之事。御史台在地方上也设立相应的机构，称行御史台。另有。蒙古语“镇守者”的音译，汉文亦称“监临官”，最初指蒙古征服某地后设立的监治长官。元朝建立后，达鲁花赤一职在中下级行政、军事机构中得到广泛设置，位于正官之上，掌握最后裁定权力。它具有蒙古皇帝“特派员”的身份，原则上都要由蒙古人担任。达鲁花赤制度是蒙古统治者民族防范心理的体现，加剧了官员的冗滥倾向。被选任者文化素质通常都比较低，很难对政治起到积极作用。
明代
10、：洪武十五年(1382年)，朱元璋将中央监察机构御史台改为都察院，长官力左右都御史，负责“纠劾百官，辨明冤枉”。下辖十三道监察御史，设御史一百十人，监察朝廷和地方官僚机构。此外，洪武六年(1373年)，与六部相对应，分六科各设都给事中，辅助皇帝处理奏章，参议六部大事，稽察驳正六部的违误。六科与十三道监察御史内外配合，合称科道两衙门。两衙门长官仅只七品，地位不高，但却被赋予很大权力，用这种以小制大、以内制外的办法钳制臣僚，而又不使他们自身权势过分膨胀。明初受理天下刑名的是刑部，都察院管纠察，此外又设大理寺，负责复审驳正。大理寺、刑部、都察院合称三法司，重大案件须由三法司会审，以避免重大失误，并防止个别部门官员擅权独断。三法司之间互相牵制，也便于皇帝对司法系统的控制。洪武十年(1377年)创设的通政使司，“掌受内外章疏敷奏封驳之事”，便于皇帝了解下情，加强对各部门的直接控制。
清朝
11、：雍正年间，清廷一改唐朝以来监察机构“台”、“谏”并列的旧制，将六科并入都察院，六科给事中和十五道监察御史合称“科道”，负责对京内外官员的考察弹劾。与此同时，取消了六科给事中封驳皇帝诏旨的职权。清朝的监察机制，侧重对臣僚忠诚的考核，对公务监察不力，尤其缺乏对皇权重大决策的制约与监督。
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选举制度的演化
汉代
1、：第一，;第二，;第三，：把察举作为选官的一项制度是从文帝开始的。文帝前元二年(前178)下诏“举贤良方正能直言极谏者”;十五年又诏“诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者”。汉武帝进一步把察举发展为一种比较完备的选官制度。一是对于察举人才的标准有了明确的新规定，凡儒家以外的各家均不得举，开创了以儒术取士的标准。二是取士包括德行、学问、法令、谋略四个方面的内容。三是察举分岁举和诏举两类。为常科，每年推举。科目有孝廉和秀才。孝廉始为孝与廉两科，后来连称为一科。察孝廉的对象是地方六百石以下的官吏和通晓儒家经书的儒生，由郡国每年向中央推举。有名额限制，东汉和帝时制凡满20万人的郡国每年举一人，不满20万人的两年举一人，不满10万人的三年举一人。边境地区郡国人少，10万人以上则可以岁举一人。孝廉的出路最多的是在皇帝身边当郎官，然后再由郎迁中央或地方官吏。举孝廉是察举常科的主要科目，是入仕的正途。举秀才的对象为现任官吏。到东汉为避刘秀讳，改秀才为茂才。茂才由州推举，所以人数比孝廉少得多。茂才的出路大多充任地方县令，比孝廉任用为重，但名额少。，是由皇帝下诏察举人才，是临时性的特科。其特点是：诏举常在灾异之后举行。诏举人数不限，由诏令临时规定。诏举科目很多，也不固定，能把有专门才能的人推举出来。察举制在西汉到东汉初曾起过重要作用，为封建国家选拔了大批有用之才。以后随着政治日益腐败，察举不实的现象渐趋严重。到东汉晚期，已成为豪强或官吏安插私人的工具，完全失去了网罗人才的作用。第四，：指皇帝征召某人授职，及高级官员直接辟除某人为属官，其中被辟除者就成为辟除人(时称“举主”)的“门生”、“故吏”，一般都待举主以君父之礼，依附关系更为紧密。被征辟的士大夫，往往由于“才高名重”而躐等升迁。
实行察举制度后，大官僚子嗣和大豪富垄断官位的局面有所改变，一般地主子弟入无仕的门径比过去宽广了。在这种新的制度下，皇帝通过策问和考试，可以在较大的范围内按自己的意旨选择称职的官吏。这对于网罗人才，加强专制皇权的统治，也具有重大的作用。
魏晋南北朝
2、：行九品中正制，又称九品官人法。
隋唐以后
3、：行科举制。
隋唐
：隋朝建立、唐朝完善并为后代沿用的选拔官吏的制度。魏晋实行九品中正制，高门士族拥有政治特权，世代垄断高官显位。南北朝时士族门阀已日趋腐朽。隋朝废除了九品中正制，采取科举取士的办法，隋初规定原有的秀才、明经两科，由州县学送生徒到中央参加考试。炀帝时又置进士科，科举制逐渐形成。唐朝前期，科举制进一步得到完善和发展。科举分为制举和常举两种，制举由皇帝特旨召试，应举科目广泛，应试者身份不限，中第者可获出身或官职。常举每年举行，科目比隋有所增加，但考生主要集中在明经、进士两科，应考者主要是各级学馆学成的生徒和不在学的士子。中第者可获得出身，通过吏部铨选，才能正式做官。明经科考试以帖经为主，进士科始以试策为主，后又加试帖经、杂文，天宝年间始试诗赋。进士科应举人多，而录取人数少，士人举子将考中进士比喻为“登龙门”，一旦登第，声名大振，往往宦途便捷，飞黄腾达。由于进士科在选官中的独重地位，日益为士林举子所重视，在唐后期高官人选中所占比例明显增加。
武则天进一步发展科举制度，首创殿试，亲自面试考生。天授元年(690年)，她“策问贡人于洛城殿，数日方了，殿前试人自此始”。殿试制度的出现，不仅表明皇帝对科举的重视和慎重，而且使考生成为天子门生，他们更忠于封建朝廷，故殿试为历代所沿袭。她开创武举，不仅文人有科举，学武之人也可通过科举入仕，扩大了用人范围，选拔了军事人才。同时扩大科举录取名额。唐代科举制从应举资格、考试内容、录取原则、审核手续、放榜期限、等第品定、获取出身等都有较严格的规定，形成一套比较完备的制度，它通过考试方法体现的平等竞争精神，有利于广大普通地主步入仕途，扩大了统治基础，成为唐以及后世选官的主要导向。
释褐试
唐代科举考试及第者，只是取得出仕资格，如欲出仕，还须经过吏部的，方得授官。吏部择人的标准有四：一为体貌端正，二为说话有条理，三为书法工整美观，四为文辞优美。
除科举外，唐朝又有门荫入仕与杂色入流两种选官方式。
宋
：宋代确立了三年一次的三级考试制度。宋初科举，仅有两级考试制度。一级是由各州举行的取解试，一级是礼部举行的省试。宋太祖为了选拔真正踏实于封建统治而又有才干的人担任官职，为之服务，于开宝六年实行殿试。自此以后，殿试成为科举制度的最高一级的考试，并正式确立了州试、省试和殿试的三级科举考试制度。殿试以后，不须再经吏部考试，直接授官。宋太祖还下令，考试及第后，不准对考官称师门，或自称门生。这样，所有及第的人都成了天子门生。殿试后分三甲放榜。
明
：洪武三年(1370年)，朱元璋曾开设科举，但一度罢废科举。洪武十五年(1382年)复设科举，逐渐成为选官的重要途径。按照规定，每3年定期考试，通过州县级考试的童生称生员，亦称秀才。秀才逢子午卯酉年参加省一级的乡试，通过者称举人。举人逢辰戌丑未年参加京师由礼部主持的会试，考中者再经皇帝亲自夏试，称殿试，由皇帝钦点进士。进士分三甲，一甲三名，依次为状元、榜眼、探花，统称赐进士及第;二甲若干人，赐进士出身;三甲若干人，赐同进士出身。一般状元授从六品修撰，榜眼、探花授正七品编修;二三甲考选庶吉士者皆为翰林官，其他或授给事、御史、主事、中书、行人、评事、太常、国子博士，或授府推官、知州、知县等官。明代科举规定以八股文取士，专取“四书”、“五经”命题，并以朱熹集注为依据，不能随意发表自己的见解，所谓“代圣贤立言”。行文格式也有严格规定，文章由破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股八部分组成，体用排偶，谓之八股文。用这种死板僵硬考试选拔官僚的制度，实质上“与秦焚书之术无异，特明巧而秦拙耳，其欲愚天下之心则一也”。洪武初年国子监培养出来的学生可以直接授官，参加科举考试的也必须是学校的生员，学校的地位尤其重要。洪武后期以至永乐年间，科举为读书人做官的必经之途，成为选拔官僚的主要途径，学校的地位相对下降。明初对科举制度的高度重视和严密控制，扩大了统治基础，为统治阶级推行君主专制集权制度培养了官僚队伍，提供了组织保证;这种高压专制、严格控制的奴化训练也同时对中国思想文化、科学技术的发展，造成严重障碍。
清
：清代的科举制度与明代基本相同，但它贯彻的是民族歧视政策。满族人享有种种特权，做官不必经过科举途径。清代科举在雍正前分满汉两榜取士，旗人在乡试、会试中享有特殊的优特，只考翻译一篇，称翻译科。以后，虽然改为满人、汉人同试，但参加考试的仍以汉族人为最多。
科举制发展到清代，日趋没落，弊端也越来越多。清代统治者对科场舞弊的处分虽然特别严厉，但由于科举制本身的弊病，舞弊越演越烈，科举制终于消亡。
法律制度的演化
夏
1、：夏朝时期，已经有了法律。《左传》说“夏有乱政，而作禹刑”。这“禹刑”据《尚书·吕刑》序说又称为赎刑。
商
2、：商朝有了比较完备的法律条文，并对后世产生过不小的影响，所以《荀子·正名》篇有“刑名从商”的说法。《左传》昭公六年载“商有乱政而作《汤刑》”。《吕氏春秋·孝行》篇引《商书》有“刑三百”之说，可见以汤命名的商朝刑法条文是比较多的。商朝刑法对于贵族和普通民众的处罚相当悬殊。按照《汤之官刑》的规定，如果淫舞成风，“其刑，君子出丝二卫”，作为贵族的“君子”被罚些丝就可了事。《汤之官刑》可能就是《汤刑》的一部分。另外，《韩非子·内储说上》载，“殷之法，刑弃灰于道者”，要斩断弃灰者之手。对于普通民众小错而重罚，这在商朝应当是常见的现象。后代所说的墨、劓、刖、宫、大辟等五刑，在甲骨卜辞中都有所反映。
西周
3、：西周时期有刑书九篇，称为《九刑》。《左传》将《九刑》与《禹刑》、《汤刑》相提并论。关于《九刑》的具体规定，《左传》文公十八年曾经提到“毁则为贼，掩贼为藏，窃贿为盗，盗器为奸”，触犯这些方面规定的要受到惩处。西周时期的刑罚有墨、劓、刖、宫、大辟等五种，称为五刑。关于五刑的具体条文规定多达3000条。刑罚的执行因人因时而异，对于贵族中的亲故勋戚可以减免，交纳一定数量的罚金，也可以赦免。西周时期的刑罚以保护私有财产和维护等级制度为主要任务。在周代分封制度下，行政权和司法权尚未完全分离，刑罚大权由各级贵族执掌，所以在各种职官中专司刑罚者并不多见。
春秋
4、：在春秋的改革变法中，法律制度有了进一步的发展。郑国子产改革的主要成果之一是铸刑书，改革司法制度。前536年把法律条文铸在鼎上予以公布，形成了我国较早的成文法规。前513年晋国赵鞅亦铸法律条文于刑鼎之上。这样，司法有了准绳，限制了贵族权力，打破了“刑不可知，威不可测”的传统。
战国
5、：战国变法中，法律仍然是重要的内容之一。最著名的是魏国李悝制订了，以加强法制。为了巩固魏国已有的变法成果，维护新的财产关系和统治秩序。李悝研究、总结了当时各国的法律，并集其大成，制订了《法经》这部新法典。《法经》是我国古代第一部较完整的成文法典，共6篇，分别是《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂法》、《具法》。前4篇主要是对所谓“盗”、“贼”施以关押、拘捕等处罚之法。如规定杀人者不仅要处死，而且全家罚没为奴;对“大盗”，或充军或处死。后两篇中，《杂法》主要规定了对轻慢法令、偷越城墙、赌博、盗窃、欺诈、贪污贿赂、荒淫奢侈等违法行为的惩治办法;《具法》则是对量刑轻重的有关规定。因此，《法经》对清明吏治、严肃法纪、安定社会是有积极作用的，并在一定程度上保证了改革的顺利进行。
秦朝
6、：秦以法家作为治国的指导思想，因此特别注重法律制度的建设。1975年12月在湖北省云梦县中出土了大量竹简，称，写于战国晚期及秦始皇时期，其内容主要是秦朝时的法律制度、行政文书、医学著作以及关于吉凶时日的占书，为研究中国书法、秦帝国的政治、法律、经济、文化、医学、等方面的发展历史提供了翔实的资料，具有十分重要的学术价值。其中尤以法律为重，记载了秦代施行的二十几个单行法规的条款原文，共记载法条六百条。记载的秦律的形式主要有：律：自秦始皇、商鞅时更“法”为律。令(制、诏)：制是皇帝对某事的批定，这种“制”做为法律形式出现时称为“令”。：最早出现于秦国，主要指法律文书，包括各种程式，如调查、勘验、审讯法律文书的具体程式，还包括一些诸如现在的执法人员行政管理制度，像竹简记载的“为吏之道”。法律解释，秦代的法律解释由国家设置的官吏统一进行，因此也具有法律效力。廷行事：廷指官职即廷尉，廷尉是各级“法官”，事是判例廷行事，指可缓行的判决成例。这批秦简及《云梦龙岗秦简》的出土，充分体现了秦以法为教、以吏为师的治国方针。
汉朝
7、：汉朝的法律建设最早始于刘邦入关后的“杀人者死，伤人及盗抵罪”，但过于简略，只是稳定社会秩序的临时措施。西汉政权建立后，刘邦认为“三章之法，不足以御奸”，令萧何根据《秦律》制定《汉律》。萧何除去秦律夷三族及连坐法，在秦律的基础上，又增加《兴律》、《户律》、《厩律》3章，合为9章，故称。惠帝时，叔孙通作18篇，兼采先秦古礼及秦仪所撰《汉仪》，属于朝觐、宗庙、婚丧等方面的礼仪制度，以补《九章律》之不足。1985年出土的《张家山汉墓竹简》中的对吕后二年的法令有较为详细的记载，是研究西汉早期政治、经济、法律等制度的珍贵文献。惠帝、吕后当政，都推行约法省禁的政策，先后废除秦以来的“挟书律”、“妖言令”和夷三族罪等苛法。
文景时期，在法律方面也有一些改革。文帝废除了汉律中沿袭秦律而来的牧孥相坐律令，缩小了农民奴隶化的范围，并废除了“诽谤妖言法”。文帝、景帝又相继废除了黥、劓等肉刑，减轻了笞刑，同时改不定期刑为有期刑。这个时期许多官吏断狱从轻，但责大指，不求细苛，所以有“刑罚大省，至于断狱四百，有刑错之风”之说。
“见知故纵”、
武帝改变了祖上无为而治的策略，表现在法律制度上，就是崇尚严刑峻法，为此，任命酷吏张汤、赵禹等条定刑法，“缓深故之罪，急纵出之诛”。经过他们条定以后，律令增加到359章，大辟之罪409条1，882事，死罪决事比(死罪判例)13，472事。又制之例：见到有人犯法，特别是“盗贼”不告发的，就是“故纵”，与犯罪者同罪。上级长官对其属下官吏的犯法行为要及时纠察举报，否则连坐。这两条法律，后者是强迫官吏互相监督的，后者主要针对百姓的反抗活动。是宫廷警卫方面的专门法律，以维护皇帝的尊严和保护皇帝的人身安全。又名《朝贺律》，主要是朝贺制度方面的专门法律，它进一步规范了臣子朝见君主的礼仪。由于刑法繁密驳杂，官吏容易舞文弄法，上下其手，导致司法黑暗。但同时这一时期法律的发展还表现出儒家化的特点。大儒董仲舒用《春秋》经义判定疑狱，作判例200余则，称(亦称)。法律儒家化为严酷的法律披上了一层和缓的外衣。
魏晋
8、：曹魏制定了十八篇，废除了从两汉因袭而来的大量的旁章科令，但是新律“科网本密”，统治者又“用法深重”。西晋建立后，颁布了简约而周备的，从内容和体例方面为唐律的出现奠定了基础。
隋唐
9、：隋唐立法工作在中国古代法制史上占有重要地位，形成了由律、令、格、式四种形式构成的法典体系。律是判罪量刑的依据，令是制度、规章的条文，格是用来防止奸邪的禁令，式是各种章程细则(“律以正刑定罪，令以设范立制，格以禁违止邪，式以轨物程事”)。这四种形式都起源较早，互有区别而又互相联系，至隋唐始并行而收互相补充之效，并构成隋唐以后中国封建社会完整的法典体系。
《唐律疏议》
隋及唐初数次修律。唐高宗即位之初，在此前基础上颁行《永徽律》十二篇500条，又命大臣长孙无忌等为律文作疏证解释，以问答形式阐明疑义，成《律疏》30卷，与律文具有同等法律效力。后将二者合并，称，为我国现存最早、最完备的一部封建法典。刑名有五：笞、杖、徒、流、死。在量刑定罪上，唐律比隋律又有减轻。贞观元年(627年)，把绞刑五十条改为加役流，贞观十一年颁行新律，比隋代旧律减大辟者九十二条，减流入徒者七十一条，其余变重为轻的还很多。
十恶
唐律的基本精神是保护专制主义的封建统治，维护封建伦常，因此，把谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱定为，“特标篇首”。罪入十恶，刑等虽有不同，但大多不能减、赎，有的且为常赦所不原。唐律规定，贵族、官僚及其家族享有多方面的特权，他们犯了罪，可以通过，请求宽免，还可减刑、赎刑，“官当”——以官抵罪，来逃避或减轻惩治，以至逍遥法外。
唐律深受儒家宗法理论影响，以丧服礼中的五服作为量刑定罪的重要参考标准，犯罪连坐，先亲后疏。亲属间犯罪，虽行为相同，而视其亲疏量刑大异。这一内容构成了中国古代法律的基本特色，对后世影响极大。另外，唐律量刑定罪还有其他一些重要原则为后世沿用，如界定刑事责任年龄、区别故犯与过失犯罪、区别公罪与私罪、犯罪数项合并论等等。
总体说来，唐律系统总结了前代法律实践经验，具有立法审慎、内容周详、条目简明、解释准确等优点，影响不仅及于后世，并及于东亚日本、朝鲜等国，在法律史占有重要地位。
元朝
10、：在元朝建立以前，蒙古国尚无系统的法典，成吉思汗制定法令，称为。至元二十八年(1291年)编成《至元新格》，是元朝第一部法典。以后又将至治二年(1322)以前元朝法令文书进行分类汇编，命名为《大元圣政国朝典章》(简称《元典章》)，全部内容都由元代的原始文牍资料组成，元代政治﹑经济﹑文化等社会生活的各个侧面在书中都有具体生动的反映。是研究元代历史不可缺少的重要文献之一。
明朝
11、：明太祖和他的臣属用了长达二十余年的时间制定“大明律”，这是有明一代遵用的正式刑法典。大明律篇目由《唐律》十二篇改为七篇，首列《名例律》，其后按六部划分，这是传统法典结构的一大变化。刑名方面仍继承唐律以来的笞、杖、徒、流、死五刑，但增加了凌迟和充军两种重刑。对位居“十恶”前列的谋反、谋大逆之罪，较唐处刑更重，充分体现了明初的重典政策。明律还规定擅专铨选、纠结朋党者斩，这些律令都是以前没有的。
《大诰》、《大诰续编》、《大诰三编》和《大诰武臣》
在明律外，洪武十八年(1385年)至二十一年(1388年)又相继颁行，四编共236条。《大诰》汇集朱元璋审判各类犯罪的案例，实际上起到诠释和补充《大明律》的作用，同样具有法律权威。其中多记载了有关打击豪强、惩治贪污以及防止人民流亡的事例和律令，从这些律令中也可以看出，明代专制主义中央集权政治比以前更加强化了。《大诰》更加反映了明太祖乱世用重典的施政思想，由于过于严酷，洪武以后基本不再行用。
清朝
12、：顺治元年(1644年)修律，四年完成《大清律》，承袭了《大明律》的基本内容。但在清代经常起作用的是例而不是律。皇帝的谕旨、内外的奏准均可定为条例，例在司法上占有优先地位，成为清代法律实践的一个重要特点。
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